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关于印发《临泽镇教育中心校学校（园）突发事件的应急预案》的
通 知
各学校（园）：
为有效预防、及时控制和妥善处理学校（园）各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校（园）正常的教育教学和生活秩序，维护教育系统的大局稳定，现将《临泽镇教育中心校关于学校（园）突发事件的应急预案》（修订稿）印发给你们，希各学校（园）结合本校（园）的实际情况，迅速修订相应的突发事件应急预案，张贴在校园醒目的位置，并做好各项预案的演练。
特此通知。
临泽镇教育中心校
二Ｏ一二年二月一日
临泽镇教育中心校关于学校（园）突发事件的应急预案
为有效预防、及时控制和妥善处理临泽镇幼儿园、小学、初中各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校（园）正常的教育教学和生活秩序，维护教育系统的大局稳定，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于中心校领导班子成员、领导小组各责任人、各学校（园）应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发事件，主要包括以下几个方面：
1、社会安全类突发事件。包括学校（园）师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。
2、突发公共卫生事件。包括学校（园）内发生并造成或者可能造成学校（园）师生健康严重损害的突发传染性疾病、食物中毒等公共卫生事件，或学校（园）所在地区发生的、可能对学校（园）师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
3、事故灾害事件。包括学校（园）发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校（园）安全与稳定的其它突发灾难事故等。
4、自然灾害事件。包括雷电、大风、洪水、地质滑坡、地震灾害以及有地震诱发的各种次生灾害等。
5、考试泄密、违规事件。包括由市教育局及以上部门组织的统一考试中，在命题管理和试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷的组织管理过程中发生的违规事件。
6、影响学校（园）安全与稳定的其它突发公共事件。
二、工作原则
1、预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
2、系统联动，群防群控。发生公共事件后，中心校班子成员和应急工作领导小组成员、学校（园）长、对口分管负责人、相关职能负责人要在第一时间立即深入现场，掌握情况，开展工作，控制局面。快速形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。
3、区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置教育系统突发公共事件。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。
4、加强保障，重点建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
三、应急组织指挥体系及职责
1、临泽镇教育中心校突发公共事件应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）
组 长：周善耕（总指挥）
副组长：朱文广（副总指挥）
成 员： 吴建生 石志洪
（向镇、局汇报，联络，协助指挥做好相关工作。）
戴兆飞 杨彩春 陆晓青 郭万芹 万永海
韦忠英 戴海兰 陈红梅
（汇报、联络，现场维护，思想工作，维护稳定，连带事件的处置、能力范围内的急救处置安排等）
顾文东 宋汉俊 夏永清 （后勤保障，文字图片记载，资料收集整理）
下设办公室：朱文广任办公室主任，宋汉俊、夏永清任办公室副主任。
办公电话：0514--84322347
教育局办公室：0514-84612559 镇政府办公室：0514-84322050
临泽中心卫生院：0514-84322021 镇防保所 0514—84321443—8013
镇公安派出所：0514-84322023 联动报警：110
2、应急领导小组的主要职责：在镇党委、镇政府、教育局的统一领导下，通过相关办公会议研究、决定和部署我镇教育系统特别重大、重大突发公共事件的应急响应行动；在预测我镇教育系统将要发生和已经发生特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；在处理突发公共事件过程中，协调与其它部门的关系，当突发事件超过中心校处置能力时，应依程序向镇党委、镇政府、教育局汇报，请求相关部门支持、配合；部署和总结年度教育系统突发性公共事件的应对工作。
四、预防与预警机制
1、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的单位职能科室和个人应在第一时间内向镇中心校主要领导和办公室报告，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。违者将追究相应责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。
（3）直报：发生重大事件，各学校（园）除报中心校外，同时报地方党委、政府、市教育局。情况特殊的，还应向当地公安机关、交通、安监、卫生防疫等部门报告。
（4）续报：在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化进展的情况。
全镇各类学校（园）在发生安全事故以后，各类事故的统计数据在向上级政府和部门报告之前，必须先报告镇中心校统一扎口，防止信息失准。事故情况对外信息报道都由中心校办公室扎口把关，任何单位和个人不得擅自上报或发布事故信息。因事故信息失实，损害教育系统及全镇形象的，将追究有关单位和当事人的责任。
2、应急信息的主要内容
（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；
（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；
（3）事发学校（园）、当地政府及教育行政部门已采取的措施；
（4）校（园）内外公众及媒体等各方面的反应；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其它事项。
3、预防预警行动
（1）在镇教育中心校应急领导小组的统一部署下，各职能人员（学校（园））必须相互支持、相互配合。要结合工作分工，细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。
（2）各学校（园）要完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测预警信息进行综合分析，并及时上报镇中心校办公室。镇中心校应急领导小组结合职责和业务工作，向局、镇政府提出相应的预测报告。
五、宣传教育、培训和演练
1、宣传教育
各学校（园）要充分利用会议、学校（园）广播、闭路电视、校园网、宣传栏、黑板报、讲座等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育进课堂工作。增强学校（园）领导班子、教职工和学生的防范意识，学习掌握应急、逃生等基本知识和技能。
2、培训
学校（园）要根据工作分工和分工内的安全职责，分块（线）开展面向不同层次人员应对突发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大师生应对突发事件能力。
3、演练
学校（园）要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
六、附则
1、预案管理
本预案由镇教育中心校制定，并负责解释。
本预案实施后，全镇各学校（园）应遵照执行，并参照本预案修订本校（园）的应急预案，同时报镇教育中心校办公室备案。
镇教育中心校根据实际情况的变化，及时修订本预案。
&nbs, p; 2、发布实施
本预案自发布之日起实施。
临泽镇教育中心校
二Ｏ一二年二月一日 |
