一、指导思想

认真贯彻教育局《关于做好学校、幼儿园综治、安全工作意见》,进一步树立“珍爱生命,安全第一”思想,坚持“预防为主,综合治理”的综治安全工作方针,继续以高邮市“平安校园”创建活动为载体,增加经费投入,改善设施条件,优化校园安全环境,培养学生良好的行为,增强学生自我保护能力,以负责、严谨、务实的态度抓好综治安全工作,共建和谐校园。

二、工作目标

1.加强法律法规学习,切实开展“五五”普法教育，增强广大师生法制观念，法律意识，普及安全科学知识,学生安全教育的基本知识与安全信息的知晓率在95%以上。

2.开展"平安校园"创建活动,所有学校创建成高邮市"平安校园"。

3. 进一步建立完善社会、学校、家庭三位一体的青少年学生教育管理网络体系，用科学的精神、文明的风尚占领学校文化主阵地，预防和减少青少年学生违法犯罪，杜绝发生在校生重大恶性犯罪案件。

4. 杜绝发生有校方责任的安全事故,力争学校安全事故为零。在校学生犯罪率为零，非正常死亡率为零。

5. 学校内食堂和副食品店进货索证率达100%；确保校内食堂、商店卫生许可证、从业人员健康证持有率达100%。

6.杜绝学校（园）内部发生影响重大的政治事件。

三、工作措施

1.健全机制,规范学校综治安全管理。

(l)各校（园）成立以党、政、工、团为成员的综治、安全工作领导小组，负责综治、安全工作的校（园）长直接参与学校（园）的综治、安全工作的领导、规划，并将校（园）综治、安全工作纳入学校年度工作计划中。

 (2)严格履行逐级签约，责任到人。严格执行责任追究制度。

(3)进一步完善安全应急预案建设。各校（园）根据市局要求制定或完善各种应急预案,每学期应急预案的演练不少于1次。

(4)进一步完善安全预警机制。学校（园）通过各种信息渠道了解综治安全的信息，适时向学生提出安全、卫生等方面的预警。

（5）严格执行重大突发事件和安全事故的报告事故，建立信息收集、处理和上报系统，确保事故发生后及时上报，做到反应迅速，处置及时。

2.拓宽思路,开展师生安全教育

(1)开展法制教育。学校（园）由政教处牵头制定有关法制教育计划，计划中要有内容、活动方式、活动时间。每学期进行二次以上的班会法制教育，要有具体记录。请法制副校长到校（园）做法制报告，每学期二次以上。设立法制宣传栏，每二周出一版法制宣传版。每学期举行一次法制征文或手抄报比赛。

(2)开展预防事故的安全教育。学校（园）要通过各种形式对学生进行防震教育，防火教育、防雷电教育，防流行传染病教育、交通安全教育、饮食卫生安全教育等，防止安全事故的发生。

(3)大力加强对学生的心理健康和生理卫生、青春期教育,学校要开设心理健康、生理卫生教育讲座，设立心理咨询热线，解答学生的心理烦恼或疑难事，班主任要讲究工作方法，对学生要细心引导，有效预防学生伤害他人和自残、自杀的事故案件，加强学生青春期教育、自我防范教育，学会自尊、自重、自爱。

3.积极预防,消除安全隐患

(1)加强安全工作月检制度，完善综治安全软件资料的建设。学校（园）每月至少一次对校园内的校舍、车棚、围墙，其他各种设施检查一遍，发现问题，及时解决。

(2)加强交通安全管理,进一步规范学生接送车管理。学校（园）要对接送学生车加强管理，与承运人签订安全责任书，监督车主与驾驶人、学生家长签订安全责任书，明确责任，落实跟车护导制度。加强学生交通安全教育，提高学生家长交通安全意识和保护能力，主动抵制乘坐、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。加强对接送学生车辆监督，对超员超速等交通违法行为及时制止，并向公安部门举报，发现道路交通安全隐患及时向相关部门报告。学校大型活动使用车辆，必须严格履行报批手续

   (3)加强校园侵害事件预防，加强学校治安管理。各校（园）要开展“问题学生”暴力倾向的排查，落实德育导师制，适时进行心理干预等措施，大力遏制学生违法违纪案件。加强门卫管理，校门实行“全封闭”，落实门岗、门卫责任制，设立来人、来访登记制。落实值日值班制度。制定值班人员工作职责，班级设立安全员、治安信息员，及时将班级有关矛盾向班主任、相关人员汇报，把事故消灭在萌芽状态。制定落实住宿生管理办法，加强住宿生管理。

(4)加强卫生安全管理,严防食物中毒和流行病流传。学校（园）一是要加强学生食品卫生管理。非规定使用的饮用水、饮用奶一律不得进入校园。对食堂、商店开展检查，整改食品来源，储存、加工、去向等管理环节的安全隐患。会同有关部门打击校园周边流动摊贩，严防食物中毒；二是结合流行病蔓延季节特点,会同卫生部门适时开展防御流行病疾控工作，掌握因病缺课学生的情况，对班级三分之一学生患同疾病的要及时汇报有关部门。

(5)加强消防安全管理。学校（园）要进行消防安全检查,消除火灾隐患，及时配齐、更新消防器材，要对消防安全员进行集中培训。集中开展“学校消防逃生紧急疏散演练”。确保学校消防设施设备有备无患,确保师生遇险处惊不乱、安全逃生。

(6)结合教学活动,同步跟进安全管理。各校(园)一是要落实学校大型活动安全管理，学生运动会的安全教育，初中毕业生体育测试安全工作；二是对学校的实验室、财务室等重要处室加强管理，落实安全责任制，以防责任事故的发生。

二〇一〇年二月六日